Написать письмо

 

Предложение о платежных каникулах, сроком от трёх до пяти лет внесено Минстроем в комплекс поправок к жилищному кодексу. Комитет Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ уже рассмотрел их и рекомендовал к принятию во втором чтении.

Как сообщил зам комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качаев – «Срок платежных каникул составит от 3 до 5 лет. Точную продолжительность будут самостоятельно устанавливать субъекты РФ, но 3 года — это минимум. Так, от оплаты капремонта будут освобождены новые дома, которые введены в эксплуатацию после даты начала региональной программы по капремонту».

Также , в поправках ко второму чтению предлагается, что подрядчиков для ремонта можно отбирать только на конкурсной основе или тендеры. Ранее допускались закупки у единственного подрядчика, без объявления торгов; как пояснил Качкаев, в новой редакции уточнили формулировку, прописав, что закупки должны осуществляться на конкурентной основе. Разворотнева говорит, что пока не было зафиксировано жалоб от жильцов на качество ремонта.

— Ситуация двоякая. С одной стороны, непрозрачные закупки действительно создают возможности для коррупции. С другой — есть немало печальных примеров, когда конкурсы выигрывают непрофессиональные компании, сбивая цены, что в итоге сказывается на качестве работ, — заметила она.

Также в новой редакции исключен пункт о повышении пени за просрочку платежа коммунальных услуг.

Сегодня прошел митинг против оплаты капитального ремонта и роста тарифов ЖКХ. Инициировали акцию протеста лидеры Троицкого отделения политической партии «Российский Объединенный Трудовой Фронт», РКРП-КПСС. Поддержали «РОТ Фронт» справедливороссы, организовавшие также сбор подписей под обращением к первым лицам государства.

Прийти в жаркий день на Центральную площадь отважились немногие, порядка 100 человек.  Среди пришедших в основном люди уже немолодого возраста.

     - Я живу в «хрущевке». Дому скоро будет полвека. За это время наша пятиэтажка может один раз и ремонтировалась. Эти дома вообще сносить надо,  - возмущается пожилая троичанка. - Они хотят, чтобы мы в месяц почти 350 рублей выкладывали неизвестно за что. У меня пенсия - 6 000 рублей, а я еще деньги должна отдавать в какую-то «пирамиду»  по ремонту.  Не платила и платить не собираюсь.

Практически все, кто пришел на митинг и стояли около часа под палящим солнцем и были так же настроены решительно.  Выступающих заявилось человек шесть. Все они высказали свое несогласие с законом о взносах на капремонт.

Организатор митинга Троицкое отделение политической партии «Рот Фронт».

    - Разрешение на проведение митинга от городских властей нами получено, - говорит секретарь Троицкого отделения «Рот Фронта» Виктор Зонов. - Надеюсь, что нас поддержат представители других партий и общественных организаций. На митинге речь пойдет о том, как остановить рост тарифов на услуги ЖКХ и об отмене статей Жилищного кодекса РФ, регламентирующих проведение капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Мы считаем, что они не соответствуют Конституции России и интересам россиян.

Во время митинга активисты планируют организовать сбор подписей против обязательных платежей за капремонт.

Петиция была размещена депутатом ГД Антоном Ищенко от Саратовской и Пензенской областей на ресурсе  change.org/ и за две недели набрала более сорока тысяч подписчиков. Недостающие, девять с небольшим тысяч голосов вернее всего наберутся в ближайшие дни.  После чего петиция может быть предана в рабочие группы. Копия обращения была направлена Президенту РФ и Председателю Правительства РФ.

Для справки, необходимое количество голосов на change.org определяет сам автор петиции. Цифра не имеет принципиального значения и, как правило, показывает интерес общества к проблеме.

Напомним, закон,  вступивший в силу почти год назад, обязывает всех собственников жилья платить ежемесячные взносы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов и вызывает немало вопросов, как со стороны представителей власти,  так и со стороны простых граждан. В последние месяцы, в сети появилось множество призывов к бойкотированию закона, так по Челябинской области собрано чуть больше 13% отчислений на капитальный ремонт МКД, о чем писал наш ресурс несколько дней назад http://gorod.u24.ru/item/776-na-yuzhnom-urale-nachinaetsya-sezon-kapremonta-domov-a-deneg-sobrano-tolko-13.html

«Мы считаем, что и до принятия выше упомянутого федерального закона с населения собиралось достаточное количество денежных средств за жилищно-коммунальные услуги для системного и планомерного проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Главная проблема, почему эти деньги не пошли на капитальный ремонт – глобальная коррупция и воровство в ЖКХ – стратегически важном социальном сегменте экономики России.

Мы требуем отменить, по сути, антинародный Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс!
Мы требуем освободить граждан от уплаты «оброка» на капитальный ремонт!» - говорится в петиции.

Основным, что возмущает общественность - это непрозрачная для плательщиков система расходования собранных средств.
Также, вызывает недовольство собственников, слабая информированность, более половины граждан не понимают, откуда новая графа появилась в платежных квитанциях.

Особо стоит сказать о сроках проведения капремонта, сейчас программа рассчитана на тридцать лет, и многие, особенно пожилые граждане предполагают, что не доживут, а платить за услугу, которой они возможно не смогут воспользоваться  справедливо не желают.

В качестве примера к данной ситуации, Антон Ищенко приводит пример обращения – «житель г. Саратова Н. сообщает, что проживает с семьей в трехкомнатной квартире (52 кв.м) многоквартирного дома (введен в 1977 г.). Ежемесячные коммунальные платежи, при наличии всех счетчиков, в зимний период составляют порядка 7-8 тысяч рублей. Капремонта дома, за исключением периодического латания крыши, не проводилось со дня его строительства. За капремонт с октября 2014 г. ежемесячно начисляется плата 330 рублей (по 6,33 руб. за 1 кв.м). Между тем, согласно Программе капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Саратовской области (2014-2043 гг.), капремонт систем теплоснабжения на доме Н. запланирован в 2025 г. (через 10 лет!), газо- и электроснабжения - 2030 г. (через 15 лет!), холодного водоснабжения – 2042 г. (через 27 лет!) и т.д. Он с болью говорит, что при таком порядке в свои «под 60» вряд ли доживет до обещаемых благ цивилизации. В соседней Пензенской области поборы за капремонт ещё выше – 6,9 рублей c 1 кв.м. и платить их приходится уже сейчас!».

Стоит заметить, что сейчас в руководстве Минстроя РФ звучат предложение ограничить срок проведение капремонта тремя годами.

По мнению лидера общественного движения «Народный СтройКонтроль», Натальи Латышевской,  необходимо организовать специальные курсы для председателей домовых советов, для ТСЖ, чтобы людям разъяснили положения нового закона, рассказали, куда пойдут их деньги, какова прозрачность их расходования, где они будут аккумулироваться и т.д.

Наконец граждане зачастую просто не знают, что могут перечислять деньги не в «общий котёл», а открыть персональный счет в банке для своего дома.

С полным текстом петиции можно ознакомится по адресу - https://www.change.org/p/%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D0%B5%D0%BC-%D0%BE%D1%82%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%BA-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82?utm_source=action_alert&utm_medium=email&utm_campaign=311881&alert_id=vnVzobxuGi_s53cqbINkjixmdLSDTNkd9fZEtbSJxWtnH1GMwGkKJg%3D

Сезон капитального ремонта многоквартирных домов Челябинской области стартует в июне, планируются провести ремонт 453 дома, еще 95 домов отремонтируют за счет средств Фонда содействия ЖКХ, также 125 домов, ремонт которых пройдет с привлечением средств из федерального бюджета.  Программа начала работу в 2014  рассчитана на тридцать лет и включает  20 036 объектов недвижимости.  С полным списком общего имущества и многоквартирных домов,  включенных в программу 2014-2043 можно в прилагаемом документе - http://gorod.u24.ru/doc/Prilogenie_Regionalnaya_programma_2014-2015.xlsx

Как сообщил на прошедшей 20 мая пресс-конференции исполняющий обязанности генерального директора регионального оператора Виталий Васильев – «До конца года запланировано выполнить 1040 видов ремонтных работ фасадов, подвалов, крыш, лифтов, инженерных коммуникаций и фундаментов, а также установить новых приборов учета потребления ресурсов. Первое место по объему – это порядка 229 крыш – планируется отремонтировать до конца года, дальше идут системы теплоснабжения – 144 элементов, электроснабжения – 164, холодного и горячего водоснабжения – 137 и 104 элементов соответственно, утепление и ремонт фасадов пройдет на 140 объектах».

Как известно, законом установлена обязательность платежей на капитальный ремонт, вне зависимости от того, хочет этого собственник или нет, но пока собственники демонстрируют принципиальное нежелание платить. Так по итогам апреля в Уйском районе собрано – 38,3% платежей, в Верхнем Уфалее – 25%, в Снежинске – 21%, Челябинск показал - 16,4%, аутсайдеры списка,  Миасс – 12%, Озерск – 10%, Магнитогорск – 5,6%. Средний процент по области составляет 13.3%.

По словам регионального Уполномоченного по правам потребителей в сфере ЖКХ Анатолия Вершинина – «Судя по соцопросам, 70% собственников жилых помещений не оплачивали квитанции за капремонт и платить не собираются». Получается замкнутый круг, программа ремонта не может быть осуществлена в полном объёме из-за недостатка средств, собственники жилья не платят, потому что не видят результатов работы.

Вероятно, основными причинами недоверия к программе можно назвать неуверенность жильцов, что собранные  деньги, будут пущены на ремонт именно их х дома, а не, например соседнего, либо вообще будут израсходованы не по назначению.  Вторая причина – низкая информированность.

Для справки

Кто может не платить за капитальный ремонт
Согласно 2 части статьи 169 Жилищного кодекса от неё освобождаются следующие категории граждан:

Наниматели муниципальных и государственных квартир
Если ваша квартира не приватизирована, а в платежке появилась строчка «Капитальный ремонт дома», вопрос требует тщательных разбирательств и, возможно, обращения в суд. Строчка появилась в квитанции по ошибке.
Единственное основание, на котором вас могут обязать платить за капремонт — договор с городскими властями об особых условиях найма помещения, включающих обязанность оплаты капитального ремонта. Если такой договор вы не подписывали, значит и платить не должны.

Владельцы помещений в домах, признанных аварийными (от 70% износа) и подлежащих сносу.
Важно понимать, что расселению подлежит только аварийное жильё. Собственникам квартир в ветхих домах на это рассчитывать не приходится. Узнать, является ли ваше жильё аварийным и подлежащим расселению, можно на сайте: reformagkh.ru. Тут же указан год, в который планируется переселить жильцов в новые квартиры. Реестры аварийных домов периодически публикуются и в других источниках. Если вы несколько месяцев вносили плату за капитальный ремонт, а потом дом признали подлежащим расселению, то деньги вам вернут.

Собственники квартир в многоквартирных домах, для которых принято решение об изъятии для муниципальных или государственных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также об изъятии каждого жилого помещения в этом доме.

В каких случаях может быть изъят земельный участок многоквартирного дома? Например, если на этом месте планируется постройка объекта федерального значения или было принято решение о создании (расширении) особо охраняемой природной территории. Все возможные обоснования для изъятия земельного участка перечислены в главе VII.1 Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 279 главы 17 Гражданского кодекса РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Собственнику обязаны возместить стоимость жилого помещения, которая определяется соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости. Также возвращаются все деньги, которые вы успели внести за капитальный ремонт.

И во втором, и в третьем случае возвращается вся сумма, внесённая на счёт за капитальный ремонт дома. Т.е. если вы недавно купили квартиру, в которой собственник исправно вносил плату за капитальный ремонт, а позже стало известно, что дом аварийный, то эти деньги вернутся вам тоже.

Впрочем, таким же образом дела обстоят с долгами — если плата за капитальный ремонт не вносилась до вашего заселения, расплачиваться придётся вам. Будьте внимательны при покупке квартиры, чтобы не получить в придачу к ней обременительные долги за коммуналку.

Капитальный ремонт своими силами
Как правило, жильцы не понимают, что для них выгоднее - копить деньги на индивидуальном счете для проведения самостоятельного ремонта или "отдавать" средства региональному оператору, который будет менять окна и двери в порядке общей очереди. Пока же только каждый десятый дом решил взять работы в свои руки, остальные же перечисляют взносы в общий котел. Но в ближайшие 10 лет, уверены эксперты, ответственных собственников станет больше.

"Постепенно они научатся сами копить, кредитоваться, контролировать ремонт либо поручать этот контроль той же управляющей компании", - отметил замминистра строительства и ЖКХ  Андрей Чибис.
А чтобы подтолкнуть граждан к "самостоятельности", эксперты предлагают дать им возможность брать льготные кредиты на капремонт в банках. Тогда ремонтные работы можно будет провести уже завтра, не дожидаясь, когда накопится полная сумма.

"Да, мы сейчас как раз отрабатываем возможность получения жильцами льготных кредитов по 12% годовых, - сказал заместитель министра. - Граждане будут брать в банке заем, делать ремонт, а потом своими взносами гасить долг. Более того, планируем, что на этот кредит будет даваться 11-летняя гарантия и определенное обеспечение. Именно этот механизм позволит еще большему количеству людей переходить на индивидуальное накопление. Надеемся, что этот механизм заработает к середине года".

Вообще такие кредиты граждане уже активно берут, например, в Ростовской области. Но в результате повышения ключевой ставки Центробанка проценты по кредитам выросли, и программа начала тормозить. Именно потому минстрой был вынужден отреагировать и найти более адекватную схему кредитования. Кстати, в большей части субъектов России ремонт по новой системе уже начали проводить. В прошлом году было отремонтировано 7 тыс. общей площадью 34 млн кв. метров, в которых проживает 1 млн человек. Где-то заменили лифт, где-то - крышу. Если до конца года мы планируем отремонтировать не менее 12 тыс. домов, то потом - по 50 тыс. домов ежегодно.
Еще одна сложность - сроки капремонта, которые в некоторых регионах слишком неопределенные. Граждане платят региональному оператору сейчас, а работы в их доме запланированы в "течение 15 лет". Когда именно - непонятно. Минстрой предлагает этот период ожидания ремонта ограничить тремя годами.

"Жильцы должны знать точно, когда конкретно будет сделан ремонт в их доме. Это важно", - сказал заместитель министра.
"Несмотря на эти недостатки, новая программа капремонта - это один из самых масштабных проектов модернизации жилищного фонда, который когда-либо проводился в России. Его нельзя было не запустить, иначе мы рискуем весь жилищный фонд превратить в большой аварийный дом. Все должно делаться в установленные сроки, и в этом нам помогают сейчас сами жильцы", - отметил Чибис.

Субсидии на капитальный ремонт
Оплата капремонта в регионах сегодня очень разная: в Санкт-Петербурге это 2 руб. за кв. метр, а в Москве - 15 руб. Читатели "РГ" называют это чудовищной несправедливостью. Ведь в той же столице плата за "двушку" вырастет одномоментно на 700 рублей. Но, по мнению экспертов, размер платы берется не с потолка - регионы ее устанавливают с учетом многих факторов, как то: анализ количества домов, которые нужно ремонтировать, стоимость работ и т.д. Если же после введения платы за капремонт счета сильно отличаются, то это повод обратиться за компенсацией. "Тем, кто схватился за голову, хочу напомнить, что все механизмы социальной поддержки - льготы и субсидии - распространяются в том числе на взнос на капитальный ремонт", - сказал Чибис.

Графа «за капитальный ремонт, появившиеся в квитанциях оплаты за коммунальные услуги вызывает много вопросов и споров. Причём основной вопрос задаваемый жителями многоквартирных домов – как формируется начисленная сумма.

В соседнем Екатеринбурге прокуратурой, по обращению жителей была проведена проверка о законности начисления платы за капитальный ремонт.

Установлено, что ставка платы за капитальный ремонт общедомового имущества указанного дома установлена на основании решений внеочередного общего собрания собственников, оформленного протоколом от декабря 2013 г.

Как показала прокурорская проверка, указанное собрание фактически не проводилось, протокол составлен без проведения голосования.

В этой связи прокурор обратился в суд с иском в интересах заявителей о защите их жилищных прав.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга исковые требования прокурора удовлетворены, решения вышеуказанного собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом, признаны недействительными. На управляющую компанию «Нижнеисетская», обслуживающую указанный дом, возложена обязанность произвести заявителям перерасчет платы за капитальный ремонт за период с января по октябрь 2014 г.

Страница 5 из 5