Написать письмо

 

Тема повышения пенсионного возраста в последнее время стала актуальной, она активно обсуждается в СМИ, называются различные предполагаемые возрасты выхода на пенсию, а также сроки их введения. Министр Максим Топилин в интервью ТАСС ответил на некоторые вопросы, по ожидаемой реформе. Мы публикуем интервью в сжатом варианте.

Когда произойдёт повышение пенсионного возраста?

- Этот вопрос один из самых сложных, и мнения уже разделились. Я считаю, что пока у нас нет еще достаточных и точных, понятных, объяснимых расчетов, чтобы вступать в конструктивный диалог. У нас разрыв между продолжительностью жизни мужчины и женщины очень серьезный, мужчины живут чуть больше 65 лет. Это означает, что продолжительность жизни на пенсии будет всего 5 лет. Это не разумно ни экономически, ни политически.

Проведем необходимые расчеты, посмотрим, насколько у нас будет увеличиваться продолжительность жизни. Поймем настроение общества, и, может быть, в пределах 2-3 лет можно будет сделать обоснованные выводы.

Каков ожидаемый экономический эффект ожидается от реформы?

- Некоторые считают, что повышение пенсионного возраста даст определенную экономию финансовых ресурсов. Но это не соответствует действительности, потому что сдвигается продолжительность жизни и параллельно повышается пенсионный возраст. Первые 2-3 года может возникать небольшая экономия, но потом эти все тенденции уходят на нет. Потому что люди работают дольше, значит, они зарабатывают больше прав, а у государства появляется больше обязательств, связанных с выплатой пенсий.

Ожидать продления моратория на накопительную часть пенсии на следующий год?

- Мы считаем сейчас параметры бюджета Пенсионного фонда , ориентируясь на действующую нормативную базу. То есть исходя из того, что средства пойдут в накопительную составляющую, а Пенсионный фонд получит соответствующий трансферт из бюджета. Именно такие проектировки мы направили в Минфин, сейчас ждем от него ответа. То есть, мы исходим из того, что накопительная пенсия будет жить по правилам действующего законодательства, без заморозки.

Как вы оцениваете идею повышения взносов в социальные фонды до 34%?

- Мы с такой идеей не выходили, но обсуждали. Мы исходим из того, что тариф, который сегодня составляет 26%, обеспечивает существующий уровень пенсионного обеспечения. Я не говорю о том, что не считаю, что нужно повышать взносы. Нужно заниматься, скорее, увеличением собираемости взносов, ухода от "серых" схем. Именно здесь скрываются серьезные ресурсы. У нас порядка 20 миллионов человек, за которых не платятся страховые взносы. Мы видим в их легализации источник пополнения всех внебюджетных фондов.

Индексация пенсий

- Пенсия в будущем году будет обязательно индексироваться. В том, что Минфин предлагает привязать индексацию к доходности, никакой новости нет. У нас индексация пенсии к доходности привязана. Другой вопрос, что в законодательстве не прописано, что пенсии индексируются по доходам Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, но при этом не ниже инфляции.

Государство должно сохранять правила игры. Но нельзя же менять правила индексации в зависимости от того, как меняется экономика. Это же все-таки доходы граждан, их покупательная способность. Пенсионеры - это те люди, которые покупают отечественные продукты. Это спрос на наши производства, все, что связано с поддержанием производства, в том числе сельхозпроизводителей, самых простых, элементарных продуктов питания. Поэтому я считаю, что должна сохраниться индексация, как минимум по уровню инфляции

Безработица

Регистрируемая безработица колеблется постоянно. Показатель, который нас больше всего волнует, - это неполная занятость. В начале июня произошел прирост частичной занятости на 6,3%, находились в простое или трудились неполное время порядка 330 тысяч человек. С 10 по 17 июня неполная занятость пошла вниз, на 11%, и теперь она уже составляет 296 тысяч человек.

На днях детально смотрели, как складывается ситуация на рынке труда в Свердловской, Челябинской и Кировской областях. Ситуация с занятостью там вызывает серьезные опасения, и я думаю, что мы будем принимать решение о выделении им средств из федерального бюджета. Сейчас эти регионы компонуют, переформатируют свои программы. По предварительным подсчетам им потребуется порядка 600-700 миллионов рублей дополнительно на реализацию своих программ.

Обсуждается ли в правительстве вопрос отмены трудовых книжек или их переформатирования в электронный вариант?

- В перспективе, конечно, было бы неплохо, чтобы был такой электронный банк данных, дублирующий стандартную трудовую книжку. Но я думаю, что это удаленная перспектива. К этому надо, безусловно, стремиться, но пока, я думаю, что мы к этому не готовы даже чисто организационно, и прежде всего, не готовы сами работодатели. Мы будем вести с ними консультации. Посмотрим.

На начавшемся вчера Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) вновь будировался вопрос о необходимости повышения пенсионного возраста. Об этом говорили не только экс-министр финансов России, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, но и глава Минтруда Максим Топилин, и руководитель Пенсионного фонда Антон Дроздов.

Алексей Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста нельзя отложить даже на два года. По его мнению, если сегодня не принять конкретного решения, через два года расходы на пенсию вырастут на 0,5 процента ВВП.

«С кого мы возьмем деньги? С бизнеса, или еще меньше дорог будем строить?» — Вопрошал экс-министр. 

По мнению Максима Топилина, через какое-то время придется поднимать пенсионный возраст. Напомним, сейчас он составляет 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.

Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов в беседе с корреспондентом ТАСС рассказал, что сейчас ПФР совместно с Минтруда изучают возможность и целесообразность повышения пенсионного возраста в России. В ближайшее время этот вопрос планируется рассмотреть на заседании правительства.

При этом Дроздов отметил, что будет обсуждаться вопрос о повышении пенсионного возраста женщин. По его мнению, поднимать пенсионный возраст мужчин пока рано, поскольку средняя продолжительность их жизни не достигла определенного уровня.

«Пока мы считаем предварительно, что, например, мужчины еще не достигли того уровня, чтобы повышать им пенсионный возраст. С женщинами есть вопросы», - считает глава ПФР.

Прения в правительстве об пенсионных накопления продолжаются несколько последних лет. В 2014 году правительством РФ был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии, все пенсионные взносы были перечислены в страховую часть. Далее мораторий был продлен также и на 2015 год.

В пятницу, 24 апреля премьер министр Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития учесть сохранение накопительной части пенсий при формировании бюджета на 2016-2018 годы, однако, не уточнив, должны ли отчисления быть обязательными.

«Премьер сказал лишь о сохранении накопительного компонента. Никаких других слов не было сказано, поэтому нужно посмотреть, что предложат в рамках поручения, которое дано правительством, Минфин и Минэкономразвития», — прокомментировал министр труда Максим Топилин – « Решение о сохранении накопительной пенсии нуждается в уточнении».

Также, как заметил Михаил Шмаков - «Может, премьер не возражал против добровольных пенсий».

Введение накопительных пенсий может принести в бюджет до 1 триллиона рублей, а три года, но как заметил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев – «Государство не может не контролировать эти деньги, не может не ограничивать негосударственные пенсионные фонды. До тех пор, пока оно будет ограничивать их таким образом, никаких длинных, инвестиционных денег в экономике не будет... Для того чтобы накопительная пенсия заработала для инвестиционных и длинных денег, она должна перестать быть обязательной и стать добровольной».

Для справки.

Пенсия складывается из базовой части, страховой и накопительной, если говорить очень упрощенно, то:

- Накопительная часть формируется из отчислений, которые Вы платите сами. Для лиц старше 1967 года, накопительная часть не предусмотрена.

- Страховая часть формируется из отчислений, которые за Вас платит работодатель.

- Базовая часть, не зависит от стажа, размера выплат.